《靈丘縣突發(fā)事件應急預案管理辦法》文字解讀
一、總則
應急預案定義:應急預案為政府及單位應對突發(fā)事件預設方案,旨在依法、迅速、有序減少損害。
應急預案管理原則:遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則,提升信息化水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
二、應急預案的體系與內容
應急預案內容:政府總體預案明確應對工作要求,專項預案針對特定類型事件,部門預案細化行業(yè)應對措施,單位預案強調應急響應與處置。
應急預案體系:分為政府及其部門、單位和基層組織兩大類,涵蓋自然災害、事故災難等各類突發(fā)事件。
三、應急預案的規(guī)劃與編制
應急預案規(guī)劃:針對多發(fā)事件,編制修訂計劃,適時調整,報批并抄送上級。
應急預案編制:由相關部門組織,成立工作小組,滿足法規(guī)要求,開展風險評估與資源調查。
四、應急預案的審批、發(fā)布、備案
應急預案審批:預案需符合法規(guī),結構清晰,應對措施具體,經(jīng)多方面審核。
應急預案發(fā)布:政府總體、專項預案及部門預案按程序審批后,以相應名義印發(fā),必要時經(jīng)會議審議。
應急預案備案:預案審批后20個工作日內,向有關單位備案并抄送相關部門,遵循特定流程。
五、應急預案的培訓、宣傳、演練
應急預案培訓:通過編發(fā)材料、組織培訓、工作研討等方式,對相關人員進行應急預案培訓,納入領導干部、公務員日常培訓。
應急預案宣傳:利用多種媒體廣泛宣傳非涉密應急預案,制作通俗易懂的宣傳材料,向公眾免費發(fā)放,提高公眾知曉率。
應急預案演練:建立演練制度,采取多種形式,定期組織演練,特別是對自然災害易發(fā)區(qū)和重要基礎設施進行針對性演練。演練評估與指導:針對演練執(zhí)行、預案實用性、指揮協(xié)調等進行評估,縣應急管理部門會同相關部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的演練。
六、應急預案的評估與修訂
應急預案評估:每3年評估1次,分析針對性、實用性和可操作性,可委托第三方專業(yè)機構。
應急預案修訂:依據(jù)法律、機構職責、風險、資源變化及實戰(zhàn)反饋修訂,涉及核心內容需重新審批、備案。
七、保障措施
應急預案管理:指定專門機構和人員,統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費,確保預案管理工作有效實施。
政府監(jiān)督指導:各級政府應加強對應急預案管理工作的指導和監(jiān)督,確保行政區(qū)域、部門預案的有效性。
八、附則
實施與解釋:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門可制定實施細則,辦法解釋權歸縣應急管理部門。
生效與保密:遵照相關法律、法規(guī),確需保密的預案按規(guī)定執(zhí)行,本辦法自印發(fā)之日起生效。
解讀單位:靈丘縣應急管理局
咨詢電話:0352-8528710
咨詢地址:新華西街1188號政務服務中心四樓
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